Ziele und Zwecke des Wettbewerbs im SPNV
Die Aufgabenträger fungieren als Besteller (= Auftraggeber) der Leistungen. Die Eisenbahnverkehrsunternehmen sind als Dienstleister (= Auftragnehmer) tätig. Dabei belebt Konkurrenz das Geschäft. Die am Markt teilnehmenden Unternehmen wissen, dass sie sozusagen eine zeitlich befristete Lizenz für die Leistungserbringung in den Ausschreibungen gewinnen können. Die Rollenverteilung zwischen Aufgabenträger und Eisenbahnverkehrsunternehmen hat dabei den Vorteil, dass es definierte Qualitätsvorgaben, klare Verkehrsverträge und eindeutige Mechanismen für Abzüge vom Zuschuss oder Vertragsstrafen bei Nicht- oder Schlechtleistung gibt.